环境大改善吸引大投资

2月下旬，一组关于昆山的统计数据在媒体公布，既令人吃惊，更让人钦佩——2020年，昆山实现地区生产总值4276.76亿元，比上年增长4%；一般公共预算收入428亿元，增长5.1%。在去年的特殊形势下取得如此成绩，展现了“最强县级市”的气魄。

3月28日到4月2日，本网特别报道组跨越近2000公里，辗转上海，来到江苏省昆山市。探寻这座地域仅有931平方公里的县级市，如何创造出4000多亿元的地区生产总值，如何连续16年雄踞中国县域经济之首？

2月18日，辛丑牛年新春第一个工作日。昆山发布《昆山市深入推进“昆如意”营商环境建设的若干措施》，出台并实施16条新举措，这也是该市连续第三年发布优化营商环境建设新政。前两年，昆山分别发布了23条和28条优化营商环境举措。

图说：昆山启动“‘昆如意’——援企暖企行”活动，给企业送政策、送服务、送温暖

“昆如意”英文为“Kunshan Best”。B即Benefit（利益、优惠），政策优惠最大；E即Efficiency（效率），办事效率最高；S即Service（服务），企业服务最好；T即Technology（技术），技术手段最先进。

著名社会学家、人类学家费孝通先生说：“昆山有玉，玉在其人。”“昆如意”营商服务品牌真正表达了昆山对人的尊重，对未来的期许。

“营商环境，‘进’无止境。”昆山市副市长宋德强说，为了进一步打响“昆如意”营商服务品牌，全面擦亮“昆山服务”金字招牌，昆山在去年实施28条优化营商环境建设政策已取得良好成果的基础上，研究形成了《昆山市深入推进“昆如意”营商环境建设的若干措施》，再次推出16条政策措施，推动营商环境整体水平系统性提升。

“今年的16条措施比较‘短实新简’。”昆山市发改委主任秦珊珊将其总结为“深化‘昆如意’、非常‘6+1’”，即企业开办、一证准营，不动产登记、一码管理，工改服务、一链统办，用能报装、一网通办，区域评估、一纸共享，通关便利、一路畅行。秦珊珊说，这些都是条目清晰的干货，目的就是让市场主体切实感受到政策指向。

图说：企业工商登记“一口办”实现一日办结

营商环境好不好，企业最有发言权。纬创集团全球制造总经理周泓任有感而发：“昆山市的各级领导几乎每个月都会过问企业发展怎么样，有什么困难。这是我们在别的地方没碰到的，我们非常荣幸能够落户昆山。”

当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，昆山如何做得更好？该市行政审批局相关负责人表示，他们始终从企业需求出发，让企业更有获得感，这是优化营商环境的出发点和落脚点。

说起昆山的外向型经济，始终绕不开台资企业，这也是人们对昆山的基础认识之一。当年的农业县昆山，正是通过大规模引进台资实现了翻身。、

图说：海关关员上门服务企业

1990年10月，昆山第一家台企昆山顺昌纺织有限公司注册成立。以商引商，之后的短短3年，“顺”字号台企就增至6家，“一顺变六顺”的故事至今仍为当地人津津乐道。

至今，昆台合作已走过30年。记者从昆山市台办获悉，台湾排名前100名的制造业企业已有70多家在昆山投资，基本形成光电显示、智能终端等完整产业链。目前，有10万名台湾同胞在昆山安居乐业。

为了让10万名台胞有家的感觉，昆山努力为他们打造在大陆的“精神家园”，与台商台胞在利益共享之外，形成“命运共同体”。据昆山市台办相关负责人介绍，昆山一方面持续优化营商环境，强调让台商台胞享受“同等待遇”，另一方面也和台商共谋转型，实现台资的“量质齐飞”。

图说：2020年昆山首期台企沙龙活动

这就有了在去年的特殊形势下，台资不但没有“退场”，反而和昆山的融合更显紧密。2020年全年，昆山新批台资项目达198个，增资项目72个，同比增幅都在20%左右。

对于正在开展项目攻坚三年行动、开放发展与营商环境提升年行动的自贡而言，营商环境，同样“进”无止境。高质量发展是一场淘汰赛，本质上是营商环境的竞争，是服务质效的比拼。

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。近年来，昆山以“人无我有、人有我优、人优我精”为追求，不断强化“亲商、安商、富商”服务理念，全力在塑环境、抓改革、优服务上下功夫、动真格。我们对标昆山，就是要学习他们以服务的“无极限”，换来企业发展“最如意”的先进做法；就是要着力打造一流营商环境，坚持“放”和“管”两端发力，做到审批最少、效能最高；就是要坚持“强”和“活”协同施策，做到束缚最少、成本最低。